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“飞扬啊，这么说来，在沈国生提名你担任市长助理之前，你已经找到了解决凤山管理区行政区划调整方案的办法了？”
邱成德板着脸看着包飞扬。
“对。”包飞扬笑眯眯的点了点头，“确实是这样！”
“好你个小子！”
邱成德抓起手边的烟盒就向包飞扬砸了过去。
“既然当时你已经找到了解决问题的办法，也不提前跟我同一下气，害得我提心吊胆地为你担心，实在是太可恶了！”
包飞扬抬起手轻描淡写地往空中一抓，就捏住了邱成德砸过来的烟盒，打开往里一看，里面还有大半包软中华，就笑嘻嘻地把烟盒往兜里一揣，说道：“多谢市长大人赏烟！”
“你你你你……”
邱成德用手点着包飞扬，笑骂道：“你敢不敢再不要点脸？”其实他心里也清楚，包飞扬连给太宗爷特制的加长熊猫都能弄到手，又怎么可能稀罕他这大半包软中华？不过是图一个和他拉近关系而已。
“嘿嘿，”包飞扬又是一笑，说道：“市长，您就别生气了。当时的情况是我虽然知道办法，但是并不一定能够办成。因为这件事情的主动权并不操之在我，而且对方还一再交代让我保密，说一旦有除了我之外的第三个人知道，那这件事情就作废，就当是当初我没有和他提过。”
“原来是这样啊？”
邱成德点了点头，不管包飞扬说的这番话是真是假，总之给他一个冠冕堂皇的下台台阶就好，不然邱成德的老脸上实在是挂不住。其实也是邱成德多疑，包飞扬告诉他的这番话确确实实是真实情况，一点水分都没有掺。
“好了，这个问题就先不说了。”邱成德拉开抽屉，又从里面摸出一盒软中华，撕开包装抽出一根为自己点上，然后问包飞扬道：“你前面说的那么热闹。但是最核心的问题却还是没有讲出来，解决咱们海州凤山管理区行政区划调整方案的办法究竟是什么啊？现在应该不用再对我保密了吧？”
“呵呵，”包飞扬笑了起来，说道：“市长。其实即使我现在不告诉你，你往里省里打个电话，一打听也会弄明白是怎么回事的。”
“嗯？省里？”邱成德扬起了眉毛，“飞扬，你是说。这个办法与省里有关系？”
“准确的说，应该是和省会凤湖市有关系。”包飞扬点了点头，说道：“为刚才提到的那个谢志军，他叔叔你应该认识，叫谢默华。”
“谢默华？凤湖市环湖区区长谢默华？”邱成德惊讶地问道。
“对，就是他。”包飞扬回答道。
“这么说来，咱们海州市凤山管理区的行政区划调整方案，与谢默华有莫大的关系？”邱成德弹了一下烟灰，问道。
“呵呵，市长你不敢相信吧？”包飞扬笑眯眯的反问道。
“如果这件事情不是从你嘴里说出来的。我是万万不肯相信的。”邱成德揉了揉太阳穴，“即使是从你嘴里说出来的，我还是有点不大敢相信倒不是说怀疑你。只是我万万想不明白，咱们凤山管理区和凤湖市环湖区相隔三百来公里，而谢默华也不过是一个区长，他有什么本事解决咱们凤山管理区行政区划调整方案的问题？”
“市长，我不是说了，你现在往省里打一个电话，马上就弄明白了。”包飞扬也摸出一根软中华叼在嘴里，笑眯眯地说道。
“好小子。考校我是不是？”邱成德恨恨地说道，“我好歹也在省里干过一任交通厅一把手，省里的老关系还是有几个的。”
说着邱成德就抓起办公桌上的电话，拨通一个号码。
“老张。我是邱成德，我想问一下，最近这两天，省里有没有发生什么大事啊？”
这个老张以前是省交通厅一位不得志的副处级调研员，邱成德上任后把老张提成了交通厅办公室主任，一下子从一个副处级冷板凳到一个炙手可热的正处级实权岗位上。而且在邱成德离开交通厅到海州市任职时，又把老张提个小半格，把老张提到交通厅厅直机关党委书记的位置上，为老张下一步进入交通厅党组成员打下坚实的基础。
“老厅长！”听到邱成德的声音，老张那边也是很激动，“最近这两天省里发生了什么大事啊？让我想一下啊。”
停顿了有差不多一分钟，老张的声音又从电话里传了过来。
“老厅长，唯一能够称得上大事的恐怕就是环湖区和西湖区合并的这个消息了。”
“什么？环湖区西湖区要合并吗？”邱成德不由得大吃一惊，“你是从哪里得到的消息？”
“我一个老同学在凤湖市委上班。今天凤湖市委常委会上，凤湖市长陈康年提出了这个方案，在常委会上引起了激烈的争论，最后在常委投票表决时以一票的微弱领先优势获得了通过。”老张说道。
“好的，我知道了，你继续关注这件事情，有什么消息，及时通知我！”
放下电话，邱成德看着包飞扬。
“飞扬啊，你所说的就是这一件事情吧？难道说你是想从凤湖市环湖区和西湖区合并这件事情上打主意？”
包飞扬点了点头，说道：“这也是目前规避政务院红头文件的唯一可行办法。政务院的红头文件上说三年内不批准任何省市新增县级行政区划指标。倘若我们能够把凤湖环湖区和西湖区合并之后富余出来的县级行政区划指标拿来用，岂不是就不违反政务院红头文件的规定吗？红头文件说不批准各省市新增县级行政区划指标，但是并没有规定禁止各省市现有的县级行政区划指标内部调剂。”
“是滴是滴！”邱成德兴奋地一拍桌子，“这么一说，确实是有空子可钻。”
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“飞扬啊，这么说来，在沈国生提名你担任市长助理之前，你已经找到了解决凤山管理区行政区划调整方案的办法了？”
邱成德板着脸看着包飞扬。
“对。”包飞扬笑眯眯的点了点头，“确实是这样！”
“好你个小子！”
邱成德抓起手边的烟盒就向包飞扬砸了过去。
“既然当时你已经找到了解决问题的办法，也不提前跟我同一下气，害得我提心吊胆地为你担心，实在是太可恶了！”
包飞扬抬起手轻描淡写地往空中一抓，就捏住了邱成德砸过来的烟盒，打开往里一看，里面还有大半包软中华，就笑嘻嘻地把烟盒往兜里一揣，说道：“多谢市长大人赏烟！”
“你你你你……”
邱成德用手点着包飞扬，笑骂道：“你敢不敢再不要点脸？”其实他心里也清楚，包飞扬连给太宗爷特制的加长熊猫都能弄到手，又怎么可能稀罕他这大半包软中华？不过是图一个和他拉近关系而已。
“嘿嘿，”包飞扬又是一笑，说道：“市长，您就别生气了。当时的情况是我虽然知道办法，但是并不一定能够办成。因为这件事情的主动权并不操之在我，而且对方还一再交代让我保密，说一旦有除了我之外的第三个人知道，那这件事情就作废，就当是当初我没有和他提过。”
“原来是这样啊？”
邱成德点了点头，不管包飞扬说的这番话是真是假，总之给他一个冠冕堂皇的下台台阶就好，不然邱成德的老脸上实在是挂不住。其实也是邱成德多疑，包飞扬告诉他的这番话确确实实是真实情况，一点水分都没有掺。
“好了，这个问题就先不说了。”邱成德拉开抽屉，又从里面摸出一盒软中华，撕开包装抽出一根为自己点上，然后问包飞扬道：“你前面说的那么热闹。但是最核心的问题却还是没有讲出来，解决咱们海州凤山管理区行政区划调整方案的办法究竟是什么啊？现在应该不用再对我保密了吧？”
“呵呵，”包飞扬笑了起来，说道：“市长。其实即使我现在不告诉你，你往里省里打个电话，一打听也会弄明白是怎么回事的。”
“嗯？省里？”邱成德扬起了眉毛，“飞扬，你是说。这个办法与省里有关系？”
“准确的说，应该是和省会凤湖市有关系。”包飞扬点了点头，说道：“为刚才提到的那个谢志军，他叔叔你应该认识，叫谢默华。”
“谢默华？凤湖市环湖区区长谢默华？”邱成德惊讶地问道。
“对，就是他。”包飞扬回答道。
“这么说来，咱们海州市凤山管理区的行政区划调整方案，与谢默华有莫大的关系？”邱成德弹了一下烟灰，问道。
“呵呵，市长你不敢相信吧？”包飞扬笑眯眯的反问道。
“如果这件事情不是从你嘴里说出来的。我是万万不肯相信的。”邱成德揉了揉太阳穴，“即使是从你嘴里说出来的，我还是有点不大敢相信倒不是说怀疑你。只是我万万想不明白，咱们凤山管理区和凤湖市环湖区相隔三百来公里，而谢默华也不过是一个区长，他有什么本事解决咱们凤山管理区行政区划调整方案的问题？”
“市长，我不是说了，你现在往省里打一个电话，马上就弄明白了。”包飞扬也摸出一根软中华叼在嘴里，笑眯眯地说道。
“好小子。考校我是不是？”邱成德恨恨地说道，“我好歹也在省里干过一任交通厅一把手，省里的老关系还是有几个的。”
说着邱成德就抓起办公桌上的电话，拨通一个号码。
“老张。我是邱成德，我想问一下，最近这两天，省里有没有发生什么大事啊？”
这个老张以前是省交通厅一位不得志的副处级调研员，邱成德上任后把老张提成了交通厅办公室主任，一下子从一个副处级冷板凳到一个炙手可热的正处级实权岗位上。而且在邱成德离开交通厅到海州市任职时，又把老张提个小半格，把老张提到交通厅厅直机关党委书记的位置上，为老张下一步进入交通厅党组成员打下坚实的基础。
“老厅长！”听到邱成德的声音，老张那边也是很激动，“最近这两天省里发生了什么大事啊？让我想一下啊。”
停顿了有差不多一分钟，老张的声音又从电话里传了过来。
“老厅长，唯一能够称得上大事的恐怕就是环湖区和西湖区合并的这个消息了。”
“什么？环湖区西湖区要合并吗？”邱成德不由得大吃一惊，“你是从哪里得到的消息？”
“我一个老同学在凤湖市委上班。今天凤湖市委常委会上，凤湖市长陈康年提出了这个方案，在常委会上引起了激烈的争论，最后在常委投票表决时以一票的微弱领先优势获得了通过。”老张说道。
“好的，我知道了，你继续关注这件事情，有什么消息，及时通知我！”
放下电话，邱成德看着包飞扬。
“飞扬啊，你所说的就是这一件事情吧？难道说你是想从凤湖市环湖区和西湖区合并这件事情上打主意？”
包飞扬点了点头，说道：“这也是目前规避政务院红头文件的唯一可行办法。政务院的红头文件上说三年内不批准任何省市新增县级行政区划指标。倘若我们能够把凤湖环湖区和西湖区合并之后富余出来的县级行政区划指标拿来用，岂不是就不违反政务院红头文件的规定吗？红头文件说不批准各省市新增县级行政区划指标，但是并没有规定禁止各省市现有的县级行政区划指标内部调剂。”
“是滴是滴！”邱成德兴奋地一拍桌子，“这么一说，确实是有空子可钻。”
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